内法会[2018]16号
各盟市委政法委、法学会：
为了贯彻落实好中央政法委、中国法学会关于加强地方基层法学会建设的一系列部署和要求，自治区党委政法委于2017年11月下发了《关于切实推进旗县（市）区法学会建设的意见》（内党政发【2017】4号文件），12月21日自治区法学会分三个督导组对盟市法学会建设情况进行了调研督办。从目前掌握情况看，各盟市普遍比较重视法学会建设工作，其中乌海市、巴彦淖尔市、阿拉善盟的党政主要领导专门召开会议，就所属地区法学会建设工作做出部署。根据各地上报情况统计，现全区12盟市均已成立法学会组织，除阿拉善盟外都有机构和编制。103个旗县（市）区已有45个成立了法学会组织，其中赤峰市、阿拉善盟已实现法学会全覆盖，包头市、兴安盟、通辽市、巴彦淖尔市、乌海市预计在今年年底前实现法学会全覆盖。现将各盟市及所属旗县（市、区）法学会建设有关进展情况通报如下：
一、呼和浩特市：呼和浩特市法学会成立于2008年,在市人事部门批准登记，属正科级事业单位，设办公室、编辑部、会员部、学术部，编制9人，领导职数2名，实有专兼职工作人员5人。学会成立至今未换届。学会业务经费为财政全额拨款，每年6万元。
（1）新城区法学会成立于2016年，机构已批，编制数15人，无内设机构，无领导职数。学会实有工作人员3人，其余编制使用待定。业务经费没有列入财政预算，上年度新城区政法委支持学会开展活动经费为5万元。办公地点在新城区政府大楼主楼，面积7㎡。
（2）回民区法学会编制3人已到位，尚未召开成立大会。
（3）其它7个旗县（市）区没有法学会机构，未成立法学会组织。
二、包头市：包头市法学会成立于90年代初，2017为适应法学会建设发展需要，年初市法学会在原有5个事业编制基础上，申请增加事业编制（参照公务员管理）6个，并通过商调、借调、聘用等形式新增工作人员13名，目前，学会共有工作人员19人。学会业务经费列入财政预算，每年100万元。有两处办公场所，分别设立在市党政大楼两间各27㎡和市建委锦林公园管理所10间共230㎡，合计共约300㎡。机构建设上，学会现有专业研究会3个，分别为包头市消费者权益保护法研究会、民商事法学研究会及刑事法学研究会。2017年初，又成立了包头市法律论证社会稳定风险评估中心（民办非企业性质单位）。
截至目前，包头市昆区、青山区、九原区、石拐区、固阳县已成立法学会，并按照市法学会的要求完成了学会相关建设工作。东河区、白云矿区、土右旗、达茂旗和稀土高新区管委会法学会的机构批复和组建工作均已基本完成，学会专职人员正在逐步配备，机构备案登记工作也在同步进行。具体情况如下：
（1）昆区法学会2010年10月成立，有正式机构，无内设部门，共2个编制，有办公场所，昆区区委大楼1号楼，518办公室，共17平米。
（2）青山区法学会2018年2月2日成立，有正式机构，无内设部门，共4个编制，办公场所1间，33.3平米。
（3）东河区，区委常委会已通过允许成立，等待人事部门（编委）开会。
（4）九原区法学会已成立，有正式机构，无内设部门，共1个编制，办公场设在金创大厦共有三间办公室。
（5）石拐区法学会已成立，共核定事业编制2名，现有在岗工作人员1名，剩余工作人员从相关部门商调，列入财政预算经费3万元，落实办公用房50平方米。
（6）白云矿区法学会正在筹建中，办公地点设在区党政大楼203室约18平方米。
（7）土右旗法学会2017年12月在人事部门登记，尚未开会成立。共核定事业编制3名，工作人员已全部调剂到位，列入财政预算经费3万元，落实办公场所1间，共25平方米。
（8）达茂旗法学会2017年12月在人事部门登记，尚未开会成立。共核定事业编制2名，工作人员从相关部门商调，列入财政预算经费3万元，落实办公场所1间，共15平方米。
（9）固阳县法学会于2018年1月成立，共核定事业编制3名，工作人员从相关部门商调，列入财政预算经费3万元，落实办公用房2间，共计50平方米。
（10）稀土高新区管委会法学会向区党工委递交了请示，等待批准，区党工委批准后，到市民政局注册登记。共核定事业编制2名，工作人员已全部调剂到位，列入财政预算经费50万元，办公用房60平方米。
三、呼伦贝尔市：呼伦贝尔市法学会成立于2017年12月，是隶属于市委政法委的正科级事业单位。核定参公事业编制12名，工勤编2名，车编1个。其中，正科级领导职数1名，经费列入财政预算，实行全额管理。目前，呼伦贝尔市法学会实有办公人员3人（秘书长、副秘书长、工作人员各1人）。
呼伦贝尔市14个旗市区中，满洲里市已召开法学会成立大会，按照中政委、中国法学会《关于加强市县法学会工作的指导意见》的要求，正在积极推动旗市区成立法学会组织。年内重点推动已经批复法学会机构、编制的8个旗市区（新左旗、新右旗、牙克石市、鄂温克旗、鄂伦春旗、根河市、陈旗）在9月底前召开法学会成立大会。督促未批机构和编制的海拉尔区、扎兰屯市、额尔古纳市、阿荣旗、莫旗、扎赉诺尔区积极申请机构、编制。
四、兴安盟：兴安盟法学会成立于2015年，在人事部门登记，属科级事业单位，1个部门，4个编制，科级领导职数1人，编制人员在政法委使用。法学会借调、反聘共4人。业务经费列入财政预算，每年3万元。学会在党政综合办公室设有2个办公室，面积为60㎡。
（1）乌兰浩特市法学会于2015年7月由乌兰浩特市机构编制委员会批复成立，隶属于市政法委，没有编制和经费，现有1名市政法委工作人员兼职法学会工作。
（2）阿尔山市法学会于2010年9月由阿尔市机构编制委员会批复成立，隶属阿尔山市政法委员会所属正股级事业单位，经费实行财政全额拨款，核定事业编制2人，现有1名工作人员兼职法学会工作。
（3）科右中旗编制委员会已批复成立法学会，并已核定事业编制2人，暂未确定工作人员。
（4）突泉县、科右前旗、扎赉特旗法学会的机构、编制尚未确定，法学会成立筹备工作由政法委工作人员兼职。
五、通辽市：通辽市法学会工作机构于2007年11月经请示市委，由市编委会研究批准成立（通机编字[2007]120号），由市委政法委代管，机构规格核定为正科级，核定参公事业编制2人，科级指数1正，经费由财政全额拨款。2018年2月26日，召开了法学会成立大会。通辽市法学会已经按要求做到了有办公场所，专兼职工作人员3名，年度工作经费20万元已列入财政预算。
（1）科尔沁区于2014年6月30日批复成立法学会，隶属于科尔沁区委政法委，机构规格为股级，核定2名事业编制，现实有事业编制2名。科尔沁区法会成立大会各项筹备工作已全部完成，经研究拟定于6月中旬召开成立大会暨第一次会员代表大会。
（2）库伦旗在市法学会成立大会之后,即开始了筹备成立旗法学会，成立大会的有关文件材料已准备就绪。理事会、常务理事会成员和会长、副会长、秘书长人选都已拟定。人员、机构编制申请已提交编委会，申请事业编制2人，等待批复后立即召开成立大会。
（3）开鲁县政法委已经在今年3月份向编办打了申请成立法学会和配备专职工作人员的报告，现正等待批复。成立法学会的各项准备工作已基本完成，近期向旗委主要领导汇报，确定法学会成立时间。
（4）科左中旗政法委向旗委、政府上报了法学会机构设立和人员编制申请，没有批复设立法学会机构编制。但已拟定在9月中旬召开成立大会暨第一次会员代表大会，先成立组织开展工作，再协调机构编制。
（5）扎鲁特旗主要领导高度重视法学建设工作,于2018年3月份开始启动法学会筹建工作。目前，旗编制委员会已于今年3月20批复法学会事业编制人员2名，机构规格为股级，法学会成立大会所需文件材料已准备就绪,法学会理事会、常务理事会成员、法学会会长、副会长、秘书长等领导机构候选人已初步拟定，法学会成立大会待申请旗主要领导后于近期召开。
（6）奈曼旗法学会成立大会筹备工作已经全部完成，理事会、常务理事会、会长、副会长、秘书长人选已酝酿确定，并经旗委政法委书记办公会审议通过。因编制冻结，法学会尚无编制，工作人员均为兼任，机构、编制待解冻后另行申请。
（7）霍林郭勒市法学会于2018年1月22日批复成立，为政法委所属股級公益一类事业单位，核定事业编制2名，增加编外用工2名。在前期筹备成立过程中，已发展个人会员172名,团体会员5家(公安局、检察院、法院、司法局、环保局)。现已初步完成了召开霍林郭勒市法学会成立暨第一次会员代表大会前期的各项准备工作，计划于6月30日前召开。
（8）科左后旗法学会筹建工作目前正在进行前期准备工作，有关文件材料正在进行整理完善。法学会机构、编制申请工作已与旗编办进行沟通，因机构改革编制人事冻结，目前正在等待解冻后批复。成立大会暨第一次会员代表大会拟定于7月份召开。
六、赤峰市：赤峰市法学会成立于2006年，在人事部门登记。学会有正式机构，科级，内设法学会秘书处，编制数3个，1名副处级领导职数，1名正科级领导职数。业务经费列入财政预算，每年5万元。学会在赤峰市党政综合楼内有2间办公室，面积51㎡。
（1）红山区法学会成立于2011年，在人事部门登记。学会有正式机构，股级，编制数3个，实有工作人员1名。
（2）元宝山区法学会成立于2016年，尚未登记。学会有正式机构，股级，内设办公室，编制数3个，领导职数1个，实有工作人员4人。业务经费列入财政预算，每年5.1万元。学会办公室设在元宝山区委政法委，3间办公室49.2㎡。
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