近日，2020法律文化基层“空中”行——访前沿、走一线、进社区主题活动“走进”满洲里市司法局。自治区法学会法律文化研究会会长武夜平就疫情防控期间司法行政机关下沉基层、开展法律服务、深入法治宣传、护航复工复产等问题与满洲里司法局副局长张海燕、刘福锁进行了对话交流。

武夜平：为进一步遏制新冠肺炎疫情蔓延扩散，最大程度保证人民群众身体健康和生命安全，疫情防控期间，你们是如何第一时间响应、第一时间应对、第一时间组织？如何迅速把防控力量向社区一线下沉的？ 

张海燕（副局长）：疫情防控工作开展以来，全系统上下讲服从、有担当，积极响应局党组关于疫情防控工作的安排。组建了党员突击队，支援市疫情防控指挥部，助力包联社区一线工作，积极开展划定小区的出入人员管控、体温检测及排查外来人员等方面的检测检查工作。目前，在社区值守了50天的十名干警圆满完成疫情防控任务，回归到工作岗位。

在基层防控方面，一是加强对社区矫正对象管控，实行网格化管理，执行社区矫正对象疫情信息零报告、日报告等制度，绝对保证所管辖社区矫正对象不感染和扩散疫情。对于刑期已满、解除社区矫正的人员，加强与监狱、公安派出所、社区的工作衔接，确保上述人员所有档案、身体状况信息和疫情防控无缝对接。如属于前往疫区人员、从疫区返回人员、与新冠肺炎确诊、疑似患者或来自疫区人员有密切接触、本人或家属有发热、咳嗽等症状等情况的，联合疫情防控部门严格做好隔离观察，依法审慎解矫。二是完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时发现各类风险隐患，坚持抓早抓小、应调尽调，灵活运用法理情相结合等方式，及时有效化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。三是建立健全多层次、多类型的调解组织网络，加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解的衔接联动，实现资源整合和信息共享。目前，在满洲里市的海关社区、阜城社区、湖东社区设立三个疫情调解委员会，专门处置与疫情相关的矛盾纠纷。

武夜平：疫情防控期间，司法行政机关如何最大限度发挥公共法律服务职能作用，紧紧围绕疫情防控和维护社会稳定工作任务和要求，充分利用平台阵地优势，积极主动提供全业务、全时空的法律服务？

刘福锁（副局长）：在疫情期间，一是线上宣传，加强引导。各部门通过司法行政工作群、基层法律服务工作群、公共法律服务微信塔群、微信公众号、网站、QQ工作群等新媒体平台，及时转发疫情防控权威报道，坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和企业复工复产工作。创作了《满洲里市司法局疫情防控法治微动漫》和《不信谣、不传谣》两个微动漫，均荣登学习强国（内蒙古订阅号）；全力推出《今日说法》疫情防控法治宣讲特别节目，紧紧围绕《传染病防治法》《刑法》《治安管理处罚法》《野生动物保护法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，联合普法讲师团、律师顾问团录制了五期法律宣讲节目，做好复工复产政策解读与相关法律法规宣传普及，正确引导社会舆论；由司法行政干警原创“春天的故事”配乐诗朗诵，向疫情期间下沉一线的司法行政干警致敬。二是线下对接，联合普法。组建了疫情防控法治宣传志愿服务队，在日常摸排的同时，全面做好市民群众的法治宣传教育和心理疏导工作，避免市民群众谈“疫”色变，积极缓解市民群众的心理压力。与市融媒体中心开展联合普法，每天出动普法宣传车走街串巷，向市民群众宣传《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，引导市民群众做知法、懂法、守法的好公民。三是以案释法，落实“谁执法谁普法”普法责任制。制作《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间发生的多起疫情相关案件之案例分析》五讲，做到普法宣传与疫情防控同行。

武夜平：随着疫情形势呈现出积极向好的趋势，企业陆续按下复工复产“快进键”。为夺取疫情防控和经济社会发展目标任务“双胜利”，你们是怎么做的？ 

刘福锁（副局长）：目前正值复工复产的关键期，满洲里市司法局主动作为，积极开展法治宣传服务，推动全市企业依法有序恢复生产，让企业第一时间感受法治宣传的“速度”，让复工人员感受宣传服务的“温度”。一是满洲里市司法局普法志愿者先后来到满洲里口岸、满洲里市伊利亚水果公司、新远国际物流公司、满洲里亚食品有限公司、中俄跨境商贸综合中心、涉外木材企业等行业，大力宣传了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、出入境车辆及人员疫情监管法律知识折页及复工复产相关法律法规，为广大企业复工复产提供适时的法律指引。二是联合满洲里海关，编印了《共同遵守公共卫生秩序 共同维护生命健康安全》出入境货车及人员疫情防控宣传监管法律折页。主要向进出口货车及出入境人员介绍出入境时应如何配合司法行政部门和海关有关疫情防控监管要求、出入境人员违反规定逃避检疫需要承担的法律责任等。三是充分利用全国普法依法治理宣传系统、案例库系统、“12348”法律服务网、“满洲里司法”微信公众号等媒体资源，推送当前疫情防控时期与企业发展相关的法律问题解答、法律指引，指导企业依法自我诊断所涉法律问题，让企业快速熟悉了解复工必备流程手续，认真摸排企业员工动态，加强岗前防疫安全教育培训，为复工复业打足“法治底气”。