在推进市域社会治理现代化试点工作中，呼伦贝尔市鄂温克旗不断丰富和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕防范化解“五类风险”，深入推进“阿睦尔”工程为载体的市域社会治理试点创建，理出了牧区社会治理现代化的“新脉络”。“阿睦尔”即蒙古语“平安、祥和”之意。“阿睦尔”工程包括“阿睦尔”联调、“阿睦尔”视频监控工程、“阿睦尔”警务工程。

一、“阿睦尔”联调、“微调解”，及时解民忧、化民怨

“阿睦尔”联调。在学习借鉴“枫桥经验”的基础上，大力推广“普法+排查+化解+疏导+推动+打击＝和谐稳定”矛盾纠纷化解工作法，打造以苏木乡镇综治中心、派出所、司法所、政府职能部门及嘎查“两委”、网格员为主体的基层牧区矛盾纠纷联合调解机制。扭转了部门单兵作战和遇到纠纷难处理的尴尬局面。2022年以来，依托嘎查（社区）警务室和派出所共化解各类矛盾纠纷50起，未发生因调解不到位而引发的民转刑涉稳涉众案事件。

   “阿睦尔”微调解。苏木乡镇嘎查(社区)选聘“法律明白人”为专职网格员，开展民情民意收集、矛盾纠纷调处、治安防范巡护、交通劝导等工作。在实地入户走访中发现邻里间的矛盾纠纷进行现场“微调解”，使群众的烦心事、揪心事在“短、频、快”的频率中得到解决。

    二、“阿睦尔”视频监控工程，助推基层社会治理

鄂温克旗先后建成了“阿睦尔”合成作战指挥中心、综治信息平台、视联网及嘎查社区“阿睦尔”视频监控工程，实现了公安指挥网、综治信息网、视频监控网“三网联动”的牧区社会治安“打、防、控”一体化信息化工程。

    实现旗级与10个苏木乡镇、11个嘎查三级视联互通，能够进行多点位视频培训、矛盾调解、基层调研等，成为全市首个进行村级视联网系统建设的旗县。今年，拟投入1700万元，在全旗建设433处监控点位，构建全时监控、全域巡查、全民互动智慧安防体系，全面加强现代化治理能力建设。

三、“阿睦尔”警务工程，助推“枫桥经验”落地生根

通过建立整合优势一警多能、指挥处置一键调度、预警研判一统发布、合成作战一触即发、数据资源一站支撑、网上网下一体查控、服务民生一线延伸的“七个一”工作模式，搭建起具有鄂温克特色的“阿睦尔”现代警务作战体系。

    配备20名社区民辅警，推行“一区一警两辅”。在中心城镇实现“两队一室”、牧区派出所实现“一警多岗多能”警务模式、保护区内设立 “柏戈力”生态警务室，围绕“打、防、管、控、服”五个维度开展大数据生态警务，实现对辖区治安管理、交通管理、生态保护、政治防控、侦查打击的全覆盖。创新推出“阿睦尔”警务助理，由嘎查社区专职网格员兼任警务助理，协助嘎查社区民警开展入户走访，真正实现“警务前移、直面群众、强基固本”的工作目标。